ΈΓΚΡΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2008 ΓΙΑ ΤΑ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΟΡΓΑΝΑ, ΜΕΤΑΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Το ΕΚ ψήφισε την Τετάρτη (05.05.10) την έγκριση της δημοσιονομικής διαχείρισης για το 2008 για την πλειονότητα των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ωστόσο, οι βουλευτές μετάθεσαν την απόφασή τους για την χορήγηση απαλλαγής του Συμβουλίου για δύο εβδομάδες, εν αναμονή περαιτέρω διαπραγματεύσεων. Μετά από πιέσεις Ευρωβουλευτών, έχει αρχίσει διάλογος επί υψηλού επιπέδου για την απαλλαγή του Συμβουλίου, με στόχο μια θετική ψήφο στο Στρασβούργο. Επίσης, το ΕΚ ανέβαλε την επικύρωση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας μέχρι τον Οκτώβριο, επικαλούμενο οικονομικές παρατυπίες.

 

HD

Οι ευρωβουλευτές αποφάσισαν να μεταθέσουν την ψηφοφορία για την απαλλαγή του Συμβουλίου για  την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2008 μέχρι την επόμενη σύνοδο (17-20 Μαΐου), εν αναμονή της έκβασης ενός υψηλού επιπέδου διάλογου  για το θέμα που μόλις άρχισε μεταξύ του Προέδρου του ΕΚ Jerzy Buzek και του Ισπανού Πρωθυπουργού Χοσέ Λουίς Θαπατέρο.  Παρά το γεγονός ότι η πρώτη ψηφοφορία (για την χορήγηση απαλλαγής ή την επίσημη  αναβολή της απόφασης μέχρι τον Οκτώβριο), πρέπει κανονικά να διεξάγεται πριν από τις 15 Μαΐου, οι ευρωβουλευτές επέλεξαν τη μετάθεση της ψηφοφορίας για δύο εβδομάδες, με την ελπίδα οι διαπραγματεύσεις να τους επιτρέψουν τη χορήγηση της απαλλαγής αργότερα αυτό το μήνα. "Θα ήθελα να δώσω μια δεύτερη, και μια τελευταία, ευκαιρία στο Συμβούλιο να προετοιμάσει όλα τα απαραίτητα έγγραφα για τη χορήγηση της απαλλαγής." δήλωσε ο εισηγητής Ryszard Czarnecki (ECR, Πολωνία).

Καλύτερος έλεγχος των κονδυλίων της ΕΕ για την γεωργία

Το Κοινοβούλιο αποφάσισε να υπογράψει τον προϋπολογισμό της Επιτροπής, η οποία διαχειρίζεται το μεγαλύτερο μέρος της χρηματοδότησής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στο ψήφισμά τους οι ευρωβουλευτές χαιρέτισαν τις βελτιώσεις που σημειώθηκαν τα τελευταία έτη: το μέσο ποσοστό σφάλματος της ΕΕ-27 για τη γεωργία το 2008 ήταν - για πρώτη φορά - κάτω από δύο τοις εκατό. «Σφάλμα» νοείται, υπό την έννοια αυτή, όχι μόνο περιπτώσεις απάτης, αλλά και άλλες παρατυπίες, όπως λάθη στην υποβολή εκθέσεων ή συμπλήρωση εντύπων.

Ωστόσο, οι βουλευτές εξέφρασαν τη λύπη τους  για το γεγονός ότι υπάρχουν ακόμη μεγάλα λάθη στην αγροτική ανάπτυξη, τα διαρθρωτικά ταμεία, την έρευνα, την ενέργεια και τις μεταφορές, τη διεύρυνση και την εξωτερική δράση. Ενθαρρύνουν την Επιτροπή να προετοιμάσει και να στείλει σχέδια στο Ευρωκοινοβούλιο για περαιτέρω μείωση των σφαλμάτων. Ζητούν επίσης από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη την απλούστευση των κανόνων για τη λήψη κοινοτικής χρηματοδότησης. "Ο πραγματικός στόχος της έκθεσής μου είναι να μειωθεί το ποσοστό σφάλματος", δήλωσε ο Πολωνός Σοσιαλιστής  Bogusław LIBERADZKI,  εισηγητής του Κοινοβουλίου.

Μεγαλύτερη διαφάνεια στα κράτη μέλη και την Επιτροπή

Ένα γενικό πρόβλημα για τον έλεγχο των δαπανών της χρηματοδότησης της ΕΕ φέρουν τα κράτη μέλη, τα οποία δαπανούν 80 τοις εκατό του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα περισσότερα κράτη μέλη δεν κάνουν εθνικές δηλώσεις διαχείρισης, όπως ζητά από καιρό το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, οι οποίες θα μπορούσαν να διευκολύνουν τον έλεγχο των δαπανών. Το Κοινοβούλιο χαιρετίζει το γεγονός ότι η Δανία, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία και το Ηνωμένο Βασίλειο έχουν κάνει  τέτοιες δηλώσεις.

Οι ευρωβουλευτές θέλουν να δουν μεγαλύτερη διαφάνεια στην Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων πληροφοριών σχετικά με τα μέλη των ομάδων εμπειρογνωμόνων και εργασίας, τη δημιουργία ενός δημόσιου μητρώου των ΜΚΟ που λαμβάνουν κονδύλια της ΕΕ και ένα αναθεωρημένο κώδικα δεοντολογίας.

Η απαλλαγή της Επιτροπής έγινε δεκτή με 520 ψήφους υπέρ, 68 κατά και 34 αποχές.

Εγκρίθηκε ο προϋπολογισμός του Κοινοβουλίου

Με 535 ψήφους υπέρ, 73 κατά και 29 αποχές, το Κοινοβούλιο χορήγησε στον Πρόεδρό του την απαλλαγή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον προϋπολογισμό του 2008.  Οι βουλευτές εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για τις "πολύ θετικές εξελίξεις στην οικονομική διαχείριση του Κοινοβουλίου", που έχουν επιφέρει οι εκθέσεις απαλλαγής την τελευταία δεκαετία.  Οι βουλευτές, και φέτος, υιοθέτησαν διάφορες προτάσεις για τη βελτίωση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας των εσωτερικών οικονομικών ελέγχων του ΕΚ.

Για τη βελτίωση του συστήματος ελέγχου, οι ευρωβουλευτές ζητούν μια ετήσια συζήτηση μεταξύ του Γενικού Γραμματέα και της  Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, ειδικών επιμορφωτικών μαθημάτων για τις προμήθειες και ετήσια έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες του διαχειριστή κινδύνου.
Την έκθεση για την απαλλαγή του Κοινοβουλίου συνέταξε ο Bart Staes (ΠΡΣ / ΕΕΣ, Βέλγιο).

Πολλά προβλήματα προς επίλυση για την Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία

Η μόνη υπηρεσία στην οποία δεν χορηγήθηκε  απαλλαγή ήταν η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία, με έδρα το Bramshill, περίπου 70 χιλιόμετρα από το Λονδίνο. Οι βουλευτές κατέγραψαν μια σειρά προβλημάτων που πρέπει να επιλυθούν όσο το δυνατόν συντομότερα. Για παράδειγμα, το σώμα δεν ακολουθεί τους κανόνες της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις και στα λογιστικά του βιβλία.  Αρκετές φορές έγινε διπλή καταγραφή περιουσιακών στοιχείων. Η Υπηρεσία καταπολέμησης της απάτης στην Ένωση,  OLAF, επί του  παρόντος διερευνά κατά πόσον τα κινητά τηλέφωνα του Σώματος των Επιτρόπων, έπιπλα, αυτοκίνητα και υπηρεσιακές μεταφορές έχουν χρησιμοποιηθεί για ιδιωτικούς σκοπούς. Οι ευρωβουλευτές ψήφισαν με 605 ψήφους υπέρ, 6 κατά και 12 αποχές την αναβολή της χορήγησης της απαλλαγής μέχρι τον Οκτώβριο.

Για τη βελτίωση του δημοσιονομικού ελέγχου της Αστυνομικής Ακαδημίας, οι βουλευτές έχουν καταρτίσει ένα σχέδιο δράσης, που θα εισαχθεί  από το διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, πριν από το τέλος του Ιουνίου. Η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού θα παρακολουθεί τώρα περαιτέρω βελτιώσεις στο Σώμα των Επιτρόπων. Το Κοινοβούλιο θα αποφασίσει αν θα χορηγήσει απαλλαγή, τον Οκτώβριο, ανάλογα με τα αποτελέσματα.

Έχει χορηγηθεί απαλλαγή σε όλα τα άλλα όργανα της ΕΕ.  Η Γαλλίδα ευρωβουλευτής Véronique Mathieu (ΕΛΚ), ήταν η εισηγήτρια της έκθεσης για τους προϋπολογισμούς των Ευρωπαϊκών οργάνων.

Άλλα θεσμικά όργανα και τα ευρωπαϊκά Ταμεία Ανάπτυξης

Το Κοινοβούλιο χορήγησε επίσης απαλλαγή στα ακόλουθα όργανα, όλα με ανάταση του χεριού:

• 7ο, 8ο, 9ο και 10ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης
• Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
• Ελεγκτικό Συνέδριο
• Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
• Επιτροπή των Περιφερειών
• Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή
• Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας των Δεδομένων

Η ευρωβουλευτής Inés Ayala Sender (S & D, Ισπανία), ήταν υπεύθυνη για την απαλλαγή των Αναπτυξιακών Ταμείων, ενώ ο ευρωβουλευτής Ryszard Czarnecki (ECR, Πολωνία), επέβλεψε την εξέταση των θεσμικών οργάνων.