Σ. ΔΑΝΕΛΛΗΣ (ΠΑΣΟΚ) - ΕΙΝΑΙ ΚΡΙΣΙΜΟ ΝΑ ΒΡΟΥΜΕ ΤΙΣ ΑΙΤΙΕΣ ΑΠΟΤΥΧΙΑΣ ΤΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ

Την ιδιαίτερη κατάσταση του ελληνικού τομέα οπωροκηπευτικών, που επιβαρύνεται με την αύξηση του κόστους μεταφοράς ως αποτέλεσμα της οικονομικής κρίσης, προέβαλε ο ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ Σπύρος Δανέλλης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.  Με σχετική ερώτησή του αναφέρθηκε στο παράδοξο, η οικονομική κρίση στην Ελλάδα να έχει οδηγήσει σε αύξηση του κόστους μεταφοράς, επειδή τα φορτηγά που κατευθύνονται από τη χώρα προς τη Δυτική Ευρώπη δε βρίσκουν φορτία επιστροφής, εξαιτίας της συρρίκνωσης της κατανάλωσης εισαγόμενων τροφίμων.

 

HD

Στην απάντησή της η Επιτροπή δηλώνει μεν ότι δεν υπάρχει τρόπος αντιστάθμισης τυχόν αυξήσεων στο κόστος μεταφοράς ως επακόλουθο της οικονομικής κρίσης, αλλά παραπέμπει στη δυνατότητα των Ομάδων Παραγωγών (Ο.Π.) να εξασφαλίσουν αποκεντρωμένη λειτουργία των αγορών οπωροκηπευτικών, καθώς και στη συγχρηματοδότηση προγραμμάτων των Ο.Π. για αύξηση της ανταγωνιστικότητάς τους, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων για την πρόληψη και τη διαχείριση κρίσεων.

Σχολιάζοντας την απάντηση της Επιτροπής, ο Σ. Δανέλλης δήλωσε τα εξής:
"Πράγματι, με την τελευταία κοινοτική μεταρρύθμιση στον τομέα των οπωροκηπευτικών, το 2007, έχει ενισχυθεί η ελκυστικότητα των Ομάδων Παραγωγών και έχουν ενισχυθεί τα επίπεδα στήριξής τους, ώστε αυτές να καταστούν πιο ελκυστικές.  Εντούτοις, στην Ελλάδα ο θεσμός εξακολουθεί να μην αξιοποιείται προς όφελος του παραγωγού.  Είναι κρίσιμο και επείγον να διερευνήσουμε σε βάθος τις αιτίες που έχουν καθηλώσει τους έλληνες παραγωγούς σε σχήματα λειτουργίας που αντιστρατεύονται τα συμφέροντά τους και την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής γεωργίας."


Ακολουθεί η παράθεση της ερώτησης του Σ. Δανέλλη και της απάντησης της Ε. Επιτροπής.

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-6609/09 Σπύρου Δανέλλη προς την Επιτροπή
Θέμα: Εισαγωγές τροφίμων από την Ευρώπη στην Ελλάδα και κόστος μεταφοράς

Είναι γνωστό ότι η οικονομική κρίση έχει μεγάλες επιπτώσεις στην κατανάλωση με συνέπειες και για τις εισαγωγές τροφίμων από την Ευρώπη στην Ελλάδα. Ως αποτέλεσμα, οι ναύλοι μεταφοράς νωπών οπωροκηπευτικών προς την Ευρώπη έχουν αυξηθεί το τελευταίο χρονικό διάστημα, διότι τα φορτηγά που πάνε στη Δυτική Ευρώπη δε βρίσκουν φορτία επιστροφής,

Ερωτάται η Επιτροπή:

Έχει λάβει υπόψη της το φαινόμενο της μείωσης της ανταγωνιστικότητας των οπωροκηπευτικών εξαιτίας της αύξησης του κόστους μεταφοράς που απορρέει από τη συρρίκνωση της κατανάλωσης λόγω της οικονομικής κρίσης; Εάν ναι, τι μέτρα προτείνει να ληφθούν για την αντιμετώπισή του;


E-6609/09EL
Απάντηση του κ. Cioloş εξ ονόματος της Επιτροπής (27.4.2010)
Παρά την ιδιαίτερη κατάσταση της μεταφοράς οπωροκηπευτικών από και προς την Ελλάδα που μπορεί να διαφέρει, οι πληροφορίες στη διάθεση της Επιτροπής φαίνεται να δείχνουν γενικά πτωτική τάση των τιμών των οδικών εμπορευματικών μεταφορών στην Ευρώπη λόγω της οικονομικής κρίσης.

Ανεξαρτήτως αυτού, δεν υπάρχει ειδική διάταξη στο πλαίσιο των κεφαλαίων για τα οπωροκηπευτικά στον κανονισμό του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών (1)   που να επιτρέπει την αντιστάθμιση τυχόν αύξησης του κόστους μεταφοράς ως επακόλουθο της οικονομικής κρίσης.

Ωστόσο, στο πλαίσιο των κανόνων εφαρμογής για τα οπωροκηπευτικά, ορισμένα μεταφορικά έξοδα είναι επιλέξιμες δαπάνες υπό ορισμένους αρκετά περιοριστικούς όρους, π.χ. τα μεταφορικά έξοδα για τη δωρεάν διανομή προϊόντων που έχουν αποσυρθεί από την αγορά ή οι επενδύσεις σε εγκαταστάσεις στο όχημα για ψυκτικό εξοπλισμό ή η μεταφορά υπό ελεγχόμενη ατμόσφαιρα σε οχήματα τα οποία χρησιμοποιούνται για εμπορία και διανομή. Επιπλέον, τα έξοδα εσωτερικής μεταφοράς, όταν οι εσωτερικές αποστάσεις είναι μικρές, μπορούν να συμπεριληφθούν στην αξία της παραγωγής που διατίθεται στο εμπόριο, που αποτελεί τη βάση για τον υπολογισμό της στήριξης στις οργανώσεις παραγωγών.

Εντούτοις, στο πλαίσιο του κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών, οι οργανώσεις παραγωγών διαδραματίζουν βασικό ρόλο στο καθεστώς των οπωροκηπευτικών, καθώς εξασφαλίζουν στο επίπεδό τους την αποκεντρωμένη λειτουργία των εν λόγω αγορών. Με τη μεταρρύθμιση του τομέα των οπωροκηπευτικών το 2007 βελτιώθηκε η ελκυστικότητα των οργανώσεων παραγωγών και αυξήθηκαν τα επίπεδα στήριξης για να καταστούν πιο ανταγωνιστικές.

Για να καταστούν οι οργανώσεις παραγωγών περισσότερο υπεύθυνες, κυρίως όσον αφορά τις χρηματοοικονομικές τους αποφάσεις, και για να προσανατολιστούν οι δημόσιοι (ΕΕ) πόροι που τους διατίθενται έναντι των μελλοντικών απαιτήσεων, υπάρχει ιδίως η συγχρηματοδότηση των επιχειρησιακών ταμείων που δημιουργούν οι οργανώσεις παραγωγών. Τα επιχειρησιακά προγράμματα των οργανώσεων παραγωγών επιδιώκουν δύο ή περισσότερους από τους στόχους που αναφέρονται στη νομοθεσία της ΕΕ, όπως ο προγραμματισμός της παραγωγής, η βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων, η προώθηση της εμπορικής αξίας των προϊόντων, η προώθηση των προϊόντων νωπών ή μεταποιημένων, περιβαλλοντικά μέτρα και μέθοδοι παραγωγής φιλικές προς το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένης της βιολογικής γεωργίας, και η πρόληψη και διαχείριση κρίσεων.

Η ανταγωνιστικότητα των οργανώσεων παραγωγών στον τομέα των οπωροκηπευτικών αυξάνεται με τη στοχευμένη στήριξη της ΕΕ και ιδίως με τα μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων.

Η Επιτροπή δεν προβλέπει να θεσπίσει νέα ειδικά μέτρα όσον αφορά το ζήτημα αυτό στο πλαίσιο του κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών. Το ισχύον νομικό πλαίσιο, ιδίως όσον αφορά τα μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων, θα πρέπει να συμβάλει στην άμβλυνση των προβλημάτων.




(1) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ), ΕΕ L 299 της 16.11.2007.