Ι. ΤΣΟΥΚΑΛΑΣ (ΝΔ) - ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ-ΠΛΑΙΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ: ΘΕΤΟΝΤΑΣ ΤΙΣ ΣΩΣΤΕΣ ΒΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ

Η απλοποίηση των κανονισμών και διαδικασιών που προβλέπει το 7ο Πρόγραμμα-Πλαίσιο της ΕΕ για την Έρευνα ήταν το αντικείμενο εκδήλωσης που διοργανώθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, υπό την αιγίδα του οργανισμού Knowledge4Innovation (1). Στην εκδήλωση συμμετείχαν Ευρωβουλευτές, στελέχη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μέλη της ερευνητικής κοινότητας και εκπρόσωποι μεγάλων ευρωπαϊκών ερευνητικών κέντρων. Στην ομιλία του, ο Ευρωβουλευτής της ΝΔ Καθηγητής Ιωάννης Α. Τσουκαλάς αναφέρθηκε στη μεγάλη πολυπλοκότητα των διαδικασιών του 7ου ΠΠ και στην ανάγκη απλοποίησης και εναρμόνισης των κανονισμών και των επίπονων διαδικασιών που έχουν να αντιμετωπίσουν οι Ευρωπαίοι ερευνητές.

 

HD

Οι πολύπλοκες και χρονοβόρες διαδικασίες που ακολουθούνται για την χρηματοδότηση ερευνητικών προτάσεων τείνουν να καταστήσουν την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση μη ελκυστική για τους κορυφαίους ερευνητές, που πλέον στρέφονται προς τα πιο ευέλικτα εθνικά πλαίσια χρηματοδότησης. Επιπλέον, οι γραφειοκρατικές διαδικασίες αποτρέπουν τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις από το να διεκδικήσουν ερευνητική χρηματοδότηση και να συμμετάσχουν σε προγράμματα σύνδεσης της επιστήμης με την παραγωγή. Σήμερα, πάνω από το 80% των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που ζητούν χρηματοδότηση για την έρευνα απορρίπτονται.
«Οι διοικητικές διαδικασίες για την χρηματοδότηση της έρευνας στην Ευρώπη γίνονται όλο και πιο πολύπλοκες με την πάροδο του χρόνου, έχοντας πλέον καταστεί αυτόνομα συστήματα. Είναι βέβαιο ότι η διαχείριση των ευρωπαϊκών ερευνητικών προγραμμάτων δεν μπορεί να απλοποιηθεί μέσω μιας ακόμη διοικητικής εξέλιξης (evolution). Αυτό που απαιτείται είναι μια διοικητική επανάσταση (revolution) στον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ σχεδιάζει, χρηματοδοτεί και διαχειρίζεται την έρευνα. Χρησιμοποιούμε διαρκώς το σύνθημα της καινοτομίας αλλά δεν δείχνουμε ικανοί να καινοτομήσουμε στους τρόπους με τους οποίους προσεγγίζουμε την έρευνα στην Ευρώπη. Οι Ευρωπαίοι επιστήμονες πρέπει να βρίσκονται στα εργαστήρια και όχι στα γραφεία τους συμπληρώνοντας αναρίθμητες φόρμες και αιτήσεις.
Η ΕΕ δεν έχει την πολυτέλεια να συνεχίζει να χρησιμοποιεί για την χρηματοδότηση της Έρευνας τα ίδια εργαλεία και τις ίδιες διαδικασίες που χρησιμοποιεί για την χρηματοδότηση του αγροτικού τομέα. Η ΕΕ είναι εξαιρετικά αποτελεσματική στο να γνωρίζει επακριβώς πόσα βοοειδή βόσκουν σε κάθε ευρωπαϊκό βοσκοτόπι αλλά δεν είναι σε θέση να εκτιμήσει πόσοι ευρωπαίοι ερευνητές εργάζονται σε κάθε ερευνητικό πεδίο. Φυσικά και δεν επιθυμώ να υποτιμήσω την αγροτική μας παραγωγή, αναρωτιέμαι ωστόσο γιατί εξακολουθούμε να υποτιμούμε την αξία των επιστημόνων μας.
Η Επιστήμη και η Καινοτομία είναι δραστηριότητες που εμπεριέχουν ρίσκο και το αποτέλεσμά τους δεν είναι ποτέ εγγυημένο. Αποτελούν τις βασικές κινητήριες δυνάμεις προώθησης της ανάπτυξης και της απασχόλησης στην αναδυόμενη οικονομία της γνώσης και υποτίθεται ότι αποτελούν προτεραιότητες για την ΕΕ. Είναι πλέον καιρός να αρχίσουμε να τις αντιμετωπίζουμε ως τέτοιες.
Η ΕΕ έχει δημιουργηθεί ως μια ένωση νόμων και διαδικασιών. Όμως οι νόμοι, οι διαδικασίες και η διοικητική κουλτούρα που ήταν κατάλληλες για την Ευρωπαϊκή Ένωση του άνθρακα, του ατσαλιού και των αγροτικών προϊόντων δεν μπορεί να είναι οι ίδιοι καθώς δημιουργούμε την Ευρωπαϊκή Ένωση της έρευνας, της καινοτομίας και της επιστήμης. Η Ευρώπη, εάν θέλει να παραμείνει ανταγωνιστική τον 21ο αιώνα θα πρέπει να γίνει και πάλι μια ήπειρος έρευνας και επιστήμης», ανέφερε στην ομιλία του ο κ. Τσουκαλάς.

Πληροφορίες προς τον εκδότη:
Το έβδομο Πρόγραμμα-Πλαίσιο για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη (7ο ΠΠ) είναι το βασικό μέσο χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την έρευνα στην Ευρώπη. Με διάρκεια εφαρμογής από το 2007 ως το 2013, το 7ο ΠΠ  διαθέτει προϋπολογισμό 53,2 δισ. ευρώ, τον μεγαλύτερο που έχει διατεθεί μέχρι σήμερα για παρόμοια προγράμματα. Μέχρι σήμερα έχουν κατατεθεί περισσότερες από 33.000 ερευνητικές προτάσεις και έχουν χρηματοδοτηθεί περίπου 7.000, με τη συμμετοχή σχεδόν όλων των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων


(1)   http://www.knowledge4innovation.eu