Α. ΠΟΔΗΜΑΤΑ (ΠΑΣΟΚ) - Σχέδιο Δράσης της ΕΕ για την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών στις εξωτερικές υποθέσεις

Στο πρώτο εξάμηνο του 2010 παραπέμπει η Επιτροπή την υποβολή του σχεδίου δράσης για την ισότητα των φύλων (ΣΔΙΦ) και τη χειραφέτηση των γυναικών στις αναπτυσσόμενες χώρες, σύμφωνα με την απάντηση του αρμόδιου Επιτρόπου για την Ανάπτυξη και την Ανθρωπιστική Βοήθεια, κ. De Gucht, σε σχετική ερώτηση της ευρωβουλευτού του ΠΑ.ΣΟ.Κ., κας Άννυ Ποδηματά.

 

HD

Η κα Ποδήματα στην ερώτηση της προς την Επιτροπή επεσήμανε την καθυστέρηση στην υλοποίηση της δέσμευσης της Επιτροπής για σύνταξη κοινοτικού σχεδίου δράσης για την ισότητα των φίλων και τη χειραφέτηση των γυναικών στη συνεργασία για την ανάπτυξη, όπως απορρέει από τα σχετικά συμπεράσματα του Συμβουλίου της ΕΕ το 2007. Την ανησυχία της ευρωβουλευτού του ΠΑ.ΣΟ.Κ. για την καθυστέρηση αυτή, συμμερίζεται ο αρμόδιος Επίτροπος αναφέροντας ότι «είναι ορθή η επισήμανση ότι εκκρεμεί ακόμη ο προσδιορισμός του καθεστώτος του ΣΔΙΦ από την Επιτροπή».
Ο κος De Gucht σημειώνει ακόμη ότι «από τον Αύγουστο του 2009, η Επιτροπή τυγχάνει στήριξης εκ μέρους της Ισπανικής Προεδρίας ούτως ώστε να υποβάλλει το ΣΔΙΦ  στο Συμβούλιο κατά το πρώτο εξάμηνο του 2010».

Η ευρωβουλευτής του ΠΑ.ΣΟ.Κ. δήλωσε σχετικά: «To 2010 είναι ένα κρίσιμο έτος για την ΕΕ, καθώς μεταξύ άλλων είναι χρονιά σταθμός για την επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας και η Ένωση καλείται να επιδείξει ηγετικό πνεύμα και δέσμευση στα θέματα ισότητας των φύλων στις αναπτυσσόμενες χώρες. Χρειάζονται συγκεκριμένες και άμεσες δράσεις για να γίνει πραγματικότητα το Σχέδιο Δράσης για την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών στις εξωτερικές υποθέσεις. Ένα Σχέδιο Δράσης, που πάνω από όλα θα εφαρμοστεί στην πράξη και δε θα υποβαθμιστεί σε έγγραφο εργασίας με ευχολόγια. Ο νεοεκλεγείς Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έχει δεσμευθεί ότι θα θέσει τα κοινωνικά ζητήματα ως ζητήματα αιχμής για την ΕΕ. Ευελπιστούμε ότι δε θα υπάρξουν άλλες καθυστερήσεις σε τόσο ευάλωτα κοινωνικά θέματα».


Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης και της απάντησης

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ
υποβολή: Anni Podimata (S-D)
προς την Επιτροπή

Θέμα: Πρόοδος του σχεδίου δράσης της ΕΕ για την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών στις εξωτερικές υποθέσεις

Η ΕΕ έχει δεσμευθεί ρητά ότι θα αναπτύξει και θα εφαρμόσει ένα κοινοτικό σχέδιο δράσης για την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών στις εξωτερικές υποθέσεις φέτος, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της ΕΕ του 2007 σχετικά με την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών στη συνεργασία για την ανάπτυξη.

Οι προθεσμίες πήραν παράταση, δεν υπήρξε διαβούλευση με την κοινωνία των πολιτών και δεν είναι σαφές ποιο θα είναι το καθεστώς του τελικού αποτελέσματος.

Σε σχέση με την ενδιάμεση αναθεώρηση της προόδου ως προς τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας, την προετοιμασία του Πεκίνου + 15 και τη δέκατη επέτειο του ψηφίσματος 1325 των Ηνωμένων Εθνών, το 2010 είναι ένα κρίσιμο έτος για την ΕΕ, κατά το οποίο πρέπει να επιδείξει ηγετικό πνεύμα και δέσμευση σε θέματα φύλου, αναλαμβάνοντας συγκεκριμένες δράσεις για την υλοποίηση του σχεδίου δράσης για το φύλο και διασφαλίζοντας το καθεστώς του ως πραγματικού σχεδίου δράσης, ώστε να μην υποβαθμιστεί σε έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών το οποίο αναφέρει απλώς κατευθυντήριες γραμμές.

Σχετικά με το σχέδιο δράσης της ΕΕ για το φύλο, πώς θα διασφαλίσει η Επιτροπή ότι συνιστά πραγματικό σχέδιο δράσης το οποίο περιλαμβάνει συγκεκριμένες δράσεις για τη χειραφέτηση των γυναικών στον Νότο; Πότε και πώς θα πραγματοποιηθεί διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη για να ληφθούν σχόλια και πώς θα χρηματοδοτηθεί το τελικό σχέδιο με στόχο τη διασφάλιση της αποτελεσματικής υλοποίησης;


Aπάντηση του κ. De Gucht
εξ ονόματος της Επιτροπής


Η Επιτροπή έχει δεσμευτεί να προωθήσει την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών στην αναπτυξιακή συνεργασία. Είναι σαφές ότι σε σχέση με την ενδιάμεση αξιολόγηση της προόδου επίτευξης των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας (ΑΣΧ), την προετοιμασία του Πεκίνου +15 και τη 10η επέτειο του ψηφίσματος 1325 των Ηνωμένων Εθνών, το επόμενο έτος θα έχει καθοριστική σημασία για την επίτευξη των ΑΣΧ και ιδίως του στόχου 3 των ΑΣΧ. Ένα μέτρο που πρέπει να ληφθεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι η εκπόνηση σχεδίου δράσης της ΕΕ για την ισότητα των φύλων (GAP) και τη χειραφέτηση των γυναικών στις εξωτερικές υποθέσεις ως συνέχεια στην ανακοίνωση του 2007 για την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών στην αναπτυξιακή συνεργασία και στα επακολουθήσαντα συμπεράσματα του Συμβουλίου στα οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος.

Η Επιτροπή ξεκίνησε το 2008 την επεξεργασία εγγράφου βασικών θεμάτων ως πρώτο βήμα για το GAP. Το εν λόγω έγγραφο συζητήθηκε με τους εξωτερικούς ενδιαφερόμενους φορείς, περιλαμβανομένης της κοινωνίας των πολιτών, στη συνεδρίαση των εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών της 19ης Ιουνίου 2008. Πράγματι, συγκεντρώθηκαν γραπτά σχόλια από την ειδική ομάδα για θέματα φύλου CONCORD (1), από την WAGGGS (2)  καθώς και από διάφορες διεθνείς οργανώσεις (IPPF (3), UNIFEM (4)) και ενσωματώθηκαν στο αναθεωρημένο κείμενο του εγγράφου βασικών θεμάτων. Σχηματίστηκε ωστόσο η εντύπωση ότι το έγγραφο χρειαζόταν περαιτέρω επεξεργασία. Για το λόγο αυτό η Επιτροπή συνέστησε ομάδα εργασίας με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη (Δανία, Ηνωμένο Βασίλειο, Ισπανία, Κάτω Χώρες και Φινλανδία).

Από τον Αύγουστο του 2009, η Επιτροπή τυγχάνει στήριξης εκ μέρους της Ισπανικής Προεδρίας ούτως ώστε να υποβάλει το GAP στο Συμβούλιο κατά το πρώτο εξάμηνο του 2010. Η Επιτροπή θα καταλήξει το φθινόπωρο του 2009 στην οριστική μορφή ενός σχεδίου εγγράφου, λαμβάνοντας υπόψη τόσο τις συνεισφορές των κρατών μελών όσο και τα σχόλια των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που συγκεντρώθηκαν το 2008. Παρόλο που είναι ορθή η επισήμανση ότι υπολείπεται ακόμη ο προσδιορισμός του καθεστώτος του GAP από την Επιτροπή (από κοινού με τα κράτη μέλη), τούτο επίσης θα πραγματοποιηθεί εγκαίρως. Οι προβλεπόμενες δραστηριότητες στο GAP θα χρηματοδοτηθούν από υφιστάμενες κρατικές ή περιφερειακές πιστώσεις ή από τις σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού της Επιτροπής. Η Επιτροπή θα διασφαλίσει την αποτελεσματική υλοποίηση του GAP μέσω της θέσπισης συστήματος παρακολούθησης το οποίο θα αποτελεί μέρος του GAP.


(1) Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία ΜΚΟ για την Αρωγή και την Ανάπτυξη
(2) Παγκόσμια Οργάνωση Οδηγών και Κοριτσιών Προσκόπων
(3) Διεθνής Ομοσπονδία Οικογενειακού Προγραμματισμού
(4) Ταμείο Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών για τη Γυναίκα