ΣΟΒΑΡΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΤΟΥ ΠΗΝΕΙΟΥ ΠΟΤΑΜΟΥ (ΠΑΣΟΚ)
ΣΟΒΑΡΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΤΟΥ ΠΗΝΕΙΟΥ ΠΟΤΑΜΟΥ ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ-ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΣΤΟΥΣ ΕΥΡΩΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ
Οι ελληνικές αρχές ενημέρωσαν την Ευρωπαική Επιτροπή ότι ο Πηνειός δεν θα καταφέρει μέχρι το 2015 να πληροί τους στόχους της Οδηγίας για τα ύδατα, δηλαδή την επίτευξη καλής κατάστασης των υδάτων. Οι ευρωβουλευτές του ΠΑΣΟΚ Στ. Λαμπρινίδης, K.Mπατζελή και Ευ.Tζαμπάζη είχαν επισημάνει με ερώτησή τους προς την Επιτροπή το πρόβλημα της σοβαρής περιβαλλοντικής μόλυνσης του Πηνειού ποταμού και την απουσία ουσιαστικής παρέμβασης των αρμόδιων εθνικών και τοπικών αρχών. Σχετικά με τη χρηματοδότηση αντίστοιχων έργων, η Επιτροπή σημειώνει ότι έργα προστασίας των υδάτων είναι επιλέξιμα για συγχρηματοδότηση, αλλά εναπόκειται στις ελληνικές αρχές να υποβάλουν το σχετικό αίτημα. Η Επιτροπή καταγγέλει επίσης ότι η Ελλάδα δεν έχει εφαρμόσει ακόμη την κοινοτική οδηγία για την περιβαλλοντική ευθύνη και για αυτό εκκρεμεί σε βάρος της προσφυγή στο Δικαστήριο των Ευρωπαικών Κοινοτήτων.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της απάντησης της Επιτροπής:
"Σχετικά με την οδηγία για την περιβαλλοντική ευθύνη, η Ελλάδα δεν έχει ακόμη κοινοποιήσει εθνική νομοθετική πράξη μεταφοράς της οδηγίας στο ελληνικό δίκαιο. Η Επιτροπή έχει κινήσει διαδικασία παράβασης κατά της Ελλάδας σύμφωνα με το άρθρο 226 της Συνθήκης και έχει προσφύγει στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η υπόθεση εκκρεμεί επί του παρόντος (C-368/08).
Σχετικά με τα προβλήματα ρύπανσης στο ποταμό Πηνειό, η Επιτροπή έλαβε γνώση των προβλημάτων από την ανάλυση που πραγματοποιήθηκε για τη λεκάνη απορροής βάσει του άρθρου 5 της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα (ΟΠΥ) , στην οποία οι ελληνικές ανέφεραν ότι ο Πηνειός ενδεχομένως δεν θα καταφέρει το 2015 να πληροί τους στόχους της ΟΠΥ, δηλαδή την επίτευξη καλής κατάστασης των υδάτων.
Κατά συνέπεια, στις ελληνικές αρχές εναπόκειται να λάβουν τα αναγκαία μέτρα στο πλαίσιο του σχεδίου διαχείρισης της λεκάνης απορροής του ποταμού, ώστε να επιτευχθούν οι περιβαλλοντικοί στόχοι της ΟΠΥ. Τα σχέδια διαχείρισης και τα προγράμματα μέτρων για τη λεκάνη απορροής πρέπει να έχουν οριστικοποιηθεί έως τις 22 Δεκεμβρίου 2009 και κοινοποιηθεί στην Επιτροπή έως τις 22 Μαρτίου 2010. Tα μέτρα αυτά πρέπει να ληφθούν με ευρεία δημόσια διαβούλευση, στην οποία θα συμμετέχουν, μεταξύ άλλων, και η τοπική αυτοδιοίκηση (άρθρο 14 της οδηγίας).
Όσον αφορά τις κυρώσεις, σύμφωνα με την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να προβλέψουν κυρώσεις για τις παραβιάσεις των εθνικών διατάξεων που έχουν θεσπίσει με βάση την οδηγία. Ωστόσο, επειδή τα σχέδια και προγράμματα αναμένονται μόλις έως τις 22 Δεκεμβρίου 2009, δεν είναι εφαρμοστέες προς το παρόν κυρώσεις αυτού του είδους. Η οδηγία δεν προβλέπει υποχρεώσεις ενημέρωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης για τις επιβαλλόμενες κυρώσεις.
Σχετικά με τη χρηματοδότηση, θα ήταν επιλέξιμο για συγχρηματοδότηση από την Επιτροπή ένα έργο προστασίας των επιφανειακών ή/και των υπόγειων υδάτων, εφόσον πληροί τις απαιτήσεις των σχετικών κοινοτικών οδηγιών και εφόσον πληροί επίσης τις απαιτήσεις των κανονισμών για την πολιτική συνοχής. Εναπόκειται στις ελληνικές αρχές να υποβάλουν έργο διαχείρισης υδάτων επιλέξιμο για χρηματοδότηση. Η χρηματοδότηση έργων για διάφορα μέτρα περιβαλλοντικής αποκατάστασης ή διαχείρισης λυμάτων περιλαμβάνεται στα διάφορα επιχειρησιακά προγράμματα στο πλαίσιο της νέας περιόδου προγραμματισμού 2007-2013, πέραν των μελετών για την παρακολούθηση της ρύπανσης των υδάτων. Η συγχρηματοδότηση έργων αυτού του τύπου μπορεί να καλυφθεί είτε από το τομεακό επιχειρησιακό πρόγραμμα «περιβάλλον και αειφόρος ανάπτυξη» είτε από τα σχετικά περιφερειακά επιχειρησιακά προγράμματα (ΠΕΠ).
Για παράδειγμα, το ελληνικό ΠΕΠ «Θεσσαλία, Ήπειρος, Στερεά Ελλάδα», 2007-2013, περιλαμβάνει μεταξύ των στόχων του την προστασία και τη βιώσιμη διαχείριση των υδατικών πόρων. Με βάση το στόχο αυτό, ο πλέον συναφής άξονας προς χρήση είναι ο άξονας προτεραιότητας αριθ. 4: «αειφόρος ανάπτυξη και ποιότητα ζωής στη Θεσσαλία». Πιο συγκεκριμένα, στον κωδικό 45: διαχείριση υδάτων και υδροδότηση, προβλέπονται συγχρηματοδότηση ύψους 10.600.000 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και συνολικός προϋπολογισμός ύψους 13.100.000 ευρώ (από κοινοτικά + εθνικά κονδύλια) .
Αξίζει ωστόσο να επισημανθεί ότι η επιλογή έργων και τελικών δικαιούχων (συνήθως τελικοί δικαιούχοι αυτού του τύπου συγχρηματοδοτούμενων έργων είναι οι τοπικές αρχές), καθώς και η σε καθημερινή βάση υλοποίησή τους, εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των εθνικών αρχών."
