M. ΜΑΤΣΟΥΚΑ (ΠΑΣΟΚ) - Μία γκρίζα ζώνη στον τομέα καθαριότητας
ΕΡΩΤΗΣΗ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΒΟΥΛΕΥΤΟΥ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ, ΜΑΙΡΗΣ ΜΑΤΣΟΥΚΑ
Την απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στα ερωτήματα που προκάλεσαν οι καταγγελίες της συνδικαλίστριας Κωνσταντίνας. Κούνεβα για το εργασιακό καθεστώς που υπάρχει στους τομείς καθαριότητας, τους οποίους αναλαμβάνουν οι εργολαβικές επιχειρήσεις στην Ελλάδα, ζήτησε με ερώτηση της η ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ, Μαίρη Ματσούκα.
Με αφορμή τη δολοφονική επίθεση που δέχτηκε η Βουλγάρα συνδικαλίστρια, Κ. Κούνεβα, η ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ Μ. Ματσούκα, επιχείρησε να θέσει στο επίκεντρο των συζητήσεων και των προβληματισμών το μείζον ζήτημα της υπεργολαβίας και ενοικίασης εργαζομένων (ειδικότερα στον κλάδο της καθαριότητας) ή καλύτερα της υπερεκμετάλλευσης των "εργαζόμενων- σκλάβων".
Σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα του ΙΝΕ των ΓΣΕΕ /ΑΔΕΔΥ, αποδεικνύεται ότι στις συγκεκριμένες εργολαβίες δεσπόζει μια εκτεταμένη παράνομη ευελιξία. Εμφανίστηκε αρκετά χρόνια πριν από την εκδήλωση της χρηματοπιστωτικής κρίσης, με την ανάθεση του κλάδου καθαριότητας του δημόσιου τομέα σε ιδιωτικές εταιρείες οι οποίες σήμερα ξεπερνούν τις 80 και επισήμως απασχολούν περίπου 20.000 εργαζόμενους. Ανεπισήμως, απασχολούν πολύ περισσότερους. Στην πραγματικότητα οι εργολαβίες συνιστούν μια γκρίζα ζώνη υπερεκμετάλλευσης που ουδεμία σχέση έχει με το μοντέλο της κοινωνικής Ευρώπης και παραπέμπει σε μοντέλα εργασιακών σχέσεων που κυριαρχούν μόνο σε χώρες με υπερβάλλουσα παραοικονομία.
Η μη καταβολή των υπερωριών, οι πολύμηνες καθυστερήσεις στην πληρωμή των μισθών, η απαγόρευση των συνδικαλιστικών ελευθεριών, ο εκφοβισμός για να μην καταγγελθούν οι παρανομίες στους ελεγκτές της Επιθεώρησης Εργασίας, είναι οι πιο χαρακτηριστικές πτυχές των εργασιακών σχέσεων που δεσπόζουν σε αυτόν τον τομέα.
Ανάλογες συνθήκες ιδιότυπης ομηρίας βιώνουν και χιλιάδες άλλοι εργαζόμενοι, σε επιχειρήσεις ενοικίασης προσωπικού, με συμβάσεις έργου ή απασχολούμενοι υπό τη συγκάλυψη κοινοτικών προγραμμάτων και σε εργολαβίες που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα των τεχνικών έργων.
"Η Κυβέρνηση εκχώρησε τους τομείς καθαριότητας και των δημόσιων κτιρίων στους εργολάβους αλλά απ΄ότι φαίνεται παραχώρησε και το δικαίωμα να μην εκπληρώνουν στοιχειωδώς τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την εργατική νομοθεσία. Φαίνεται ότι οι σημαντικότερες εργατικές παρατυπίες συγκαλύπτονται πίσω από μια νομιμοφάνεια την οποία δεν μπορούν να αποκαλύψουν οι - αποδεκατισμένοι από την Κυβέρνηση Καραμανλή - ελεγκτικοί μηχανισμοί του αρμόδιου υπουργείου Απασχόλησης. Κι αυτή είναι η πιο δραματική πτυχή για τους ανθρώπους που αγωνιούν για ένα μισθό που συνήθως κυμαίνεται στα κατώτατα όρια επιβίωσης" δήλωσε η Μαίρη Ματσούκα.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
Τον περασμένο Δεκέμβριο, η επίθεση με καυστικό οξύ κατά της βουλγάρας συνδικαλίστριας, Κ. Κούνεβα, γενικής γραμματέως πρωτοβάθμιου σωματείου, ανέδειξε αιφνίδια τις απαράδεκτες συνθήκες που βιώνει ένα μεγάλο τμήμα εργαζομένων στην Ελλάδα. Η παράνομη ευελιξία που αναπτύχθηκε πολύ πριν την εκδήλωση της χρηματοπιστωτικής κρίσης χαρακτηρίζει αρκετές από τις 80 εργολαβικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο της καθαριότητας μεγάλων δημόσιων και ιδιωτικών κτηρίων. Σε αυτόν τον τομέα, όπου απασχολούνται δεκάδες χιλιάδες εργαζόμενοι, στην πλειοψηφία γυναίκες και μετανάστες, ο φόβος για τη διεκδίκηση ακόμη κι αυτών των ελάχιστων εργασιακών δικαιωμάτων και η καθημερινή αβεβαιότητα είναι κανόνας. Στις εργασιακές σχέσεις των εργολαβικών αναθέσεων (outsourcing) εκδηλώνεται- με την ανοχή και των δημόσιων επιχειρήσεων - μια γκρίζα ζώνη υπερεκμετάλευσης που ουδεμία σχέση έχει με το μοντέλο της κοινωνικής Ευρώπης και παραπέμπει σε μοντέλα εργασιακών σχέσεων που κυριαρχούν μόνο σε χώρες με υπερβάλλουσα παραοικονομία.
Σημαντική ευθύνη σε αυτή την κατάσταση έχουν δημόσιες επιχειρήσεις που αναθέτουν συγκεκριμένα έργα με κριτήριο το «χαμηλό κόστος» στο οποίο συχνά δεν προσμετράται το εργασιακό κόστος και η κατοχύρωση των συλλογικών συμβάσεων. Η μη καταβολή των υπερωριών, οι πολύμηνες καθυστερήσεις στην πληρωμή των μισθών, η απαγόρευση των συνδικαλιστικών ελευθεριών, ο εκφοβισμός για να μην καταγγελθούν οι παρανομίες στους ελεγκτές της Επιθεώρησης Εργασίας, είναι μερικές από τις χαρακτηριστικές πτυχές των εργασιακών σχέσεων που δεσπόζουν σε αυτόν τον τομέα .
Ανάλογες συνθήκες ιδιότυπης ομηρίας βιώνουν και χιλιάδες άλλοι εργαζόμενοι, σε επιχειρήσεις ενοικίασης προσωπικού, με συμβάσεις έργου ή υπό τη συγκάλυψη κοινοτικών προγραμμάτων, αλλά και σε εργολαβίες που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα των τεχνικών έργων.
Ερωτάται η Επιτροπή
Α/ Εάν είναι ενήμερη για την κατάσταση που επικρατεί στην Ελλάδα στον χώρο των εργολάβων, υπερεργολάβων αλλά και των ενοικιαζόμενων εργαζομένων που απασχολούνται στους τομείς παροχής υπηρεσιών και ειδικότερα στο χώρο της καθαριότητας;
Β/ Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί προκειμένου η Ελληνική Κυβέρνηση να ενεργοποιήσει τους ελεγκτικούς μηχανισμούς που θα εξασφαλίσουν την τήρηση των διατάξεων του εργατικού δικαίου και των συλλογικών συμβάσεων εργασίας;
Γ/ Πώς συνάδει η παράνομη ευελιξία με το μοντέλο της Κοινωνικής Ευρώπης που επιχειρεί δικαίως, να προωθήσει η Ε.Ε ;
Δ/ Ποια είναι τα στοιχεία που διαθέτει σχετικά με το φαινόμενο των εργολαβιών και της ενοικίασης εργαζομένων στα υπόλοιπα, και δη στα νέα κράτη - μέλη;
Γραφείο Μαίρης Ματσούκα
τηλ. 0032-2-284.55.22, 284.75.22, φαξ. 0032-2-284.95.22
τηλ. 0030-210-3646114, 0030-210-3646118, φαξ. 0030-210-3647293
e-mail: maria.matsouka@europarl.europa.eu























