Ν. ΒΑΚΑΛΗΣ (ΝΔ) - Υπερψήφιση του «Κλιματικού -Ενεργειακού Πακέτου»

Σήμερα Τετάρτη 17 Δεκεμβρίου 2008, η Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο επισφράγισε με ψηφοφορία της σε πρώτη ανάγνωση την πορεία προς την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής με την υπερψήφιση του «Κλιματικού -Ενεργειακού Πακέτου». Μία περίπλοκη διαδικασία διαπραγμάτευσης στέφθηκε τελικά με επιτυχία, παρά τις ανησυχίες που είχαν εκφρασθεί από πολλές πλευρές για μία ενδεχόμενη υποβάθμιση της σημασίας της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής και μία αναβολή ανάληψης δράσης μεσούσης της οικονομικής κρίσης. "Η συμφωνία που επετεύχθη είναι προϊόν συμβιβασμού και ως τέτοια δεν είναι τέλεια. Είναι ωστόσο αρκετά ισορροπημένη και κατάφερε σε μεγάλο βαθμό να συνδυάσει ικανοποιητικά τις περιβαλλοντικές, οικονομικές, κοινωνικές και εθνικές πτυχές των προβλημάτων που ανέκυψαν κατά την διάρκεια των διαπραγματεύσεων. Αποτελεί, αναμφίβολα, το μόνο όπλο που διαθέτει η ΕΕ στη μάχη για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και γι' αυτόν το λόγο αποτελεί μία ιστορική συμφωνία. Επιπλέον, προσδίδει ηγετικό χαρακτήρα διεθνώς στην Ε.Ε., πράγμα ιδιαίτερα σημαντικό αυτήν την περίοδο όπου διεξάγονται διαπραγματεύσεις στο πλαίσιο του ΟΗΕ για μία νέα πλανητική συμφωνία για την κλιματική αλλαγή", δηλώνει ο Ευρωβουλευτής της Ν.Δ. κ. Νίκος Βακάλης.  

 

HD

Ευρωβουλευτές προερχόμενοι από όλα τα κράτη μέλη της Ε.Ε. υποστήριξαν με μεγάλη πλειοψηφία τη συμβιβαστική πρόταση που επετεύχθη μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την Οδηγία για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ). Βασικός στόχος της συμφωνίας είναι η αύξηση κατά 20% της χρήσης ΑΠΕ σε σχέση με την συνολική κατανάλωση ενέργειας έως το 2020, μέσω διαφοροποιημένων εθνικών στόχων. Επίσης, έως το 2020 τα κράτη μέλη της Ε.Ε. θα πρέπει να αυξήσουν κατά 10% τη χρήση των ΑΠΕ και στον τομέα των μεταφορών. Το κείμενο που εγκρίθηκε προβλέπει μηχανισμούς ευελιξίας προκειμένου τα κράτη μέλη να πετύχουν ευκολότερα το στόχο του 20%, καθώς και μία ενδιάμεση ενδεικτική πορεία για την επίτευξή του, μέτρα για την πληροφόρηση και προστασία των καταναλωτών, πρότυπα για τα σχέδια δράσης που υποχρεούνται να καταρτίσουν τα κράτη μέλη, καθώς και πλήθος άλλων ρυθμίσεων. Το 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρουσιάσει έναν Ενεργειακό Οδικό Χάρτη για την περίοδο μετά το 2020 και το 2021 θα παρουσιάσει μία έκθεση αναθεώρησης της Οδηγίας ΑΠΕ.

Θερμής υποδοχής έτυχε και η συμφωνία που επετεύχθη σχετικά με την Οδηγία για τη Δέσμευση και Αποθήκευση Άνθρακα σε Γεωλογικούς Σχηματισμούς. Σύμφωνα με αυτήν, καθορίζεται για πρώτη φορά το κανονιστικό πλαίσιο για την λειτουργία και εφαρμογή της εν λόγω τεχνολογίας. Παρόλα αυτά, οι σταθμοί παραγωγής ενέργειας δεν θα είναι υποχρεωμένοι από το 2015 και στο εξής να διαθέτουν τη συγκεκριμένη τεχνολογία, όπως είχε αρχικώς προταθεί, δεδομένου ότι η τελευταία βρίσκεται ακόμη σε πρώιμο στάδιο και τα αποτελέσματα της εφαρμογής δε θα τα γνωρίζουμε πριν το 2020. Επιπλέον, οι εθνικές κυβερνήσεις θα διαθέσουν 300 εκατομμύρια δικαιώματα εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από το πλεόνασμα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Εμπορίας Δικαιωμάτων Αερίων του Θερμοκηπίου, προκειμένου να επιδοτήσουν την κατασκευή πιλοτικών σχεδίων Δέσμευσης και Αποθήκευσης Άνθρακα. Το ύψος της έμμεσης αυτής χρηματοδότησης των 10-12 πιλοτικών σχεδίων αναμένεται να ανέλθει σε 9 εκατ. ευρώ (30ευρώ/ τόνο άνθρακα, δηλαδή ανά δικαίωμα), ενώ η τεχνολογία αναμένεται να είναι εμπορικά διαθέσιμη έως το 2020.

Δεκτός με ικανοποίηση έγινε και ο συμβιβασμός που επετεύχθη σχετικά με την Οδηγία για το Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών Αερίων του Θερμοκηπίου. Η υπερψήφισή του κατέστη δυνατή παρά τις ενστάσεις Γερμανών Ευρωβουλευτών για μη ικανοποιητική μεταχείριση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας. Το εν λόγω θέμα υπήρξε από τα πιο ακανθώδη, κυρίως λόγω του φόβου μετανάστευσης της ευρωπαϊκής βιομηχανίας σε χώρες με πιο ελαστική  περιβαλλοντική νομοθεσία και απώλειας του ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος της ευρωπαϊκής οικονομίας. Το μεγαλύτερο μέρος της ευρωπαϊκής βιομηχανίας (πάνω από 90%) δε θα αναγκαστεί να αγοράζει τα δικαιώματα σε πλειστηριασμό. Αντιθέτως, θα του παρέχονται δωρεάν βάσει σημείων αναφοράς σε σχέση με την καλύτερη τεχνολογία διαθέσιμη στην αγορά (το λεγόμενο benchmarking) μέχρι να επιτευχθεί μία διεθνής συμφωνία για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Οι υπόλοιπες βιομηχανίες θα αγοράζουν το 20% των δικαιωμάτων εκπομπών μέσω της διαδικασίας δημοπράτησης, αρχής γενομένης από το 2013. Το ποσοστό αυτό θα ανέρθει σταδιακά στο 70% το 2020 και στο 100% το 2027. Λιγότερο αυστηρή μεταχείριση από την αρχικά προβλεπόμενη επιφυλάσσει ο συμβιβασμός και στον τομέα της ηλεκτροπαραγωγής. Οι σταθμοί παραγωγής άνθρακα των πρώην Ανατολικών χωρών της Ε.Ε. δε θα πληρώσουν παρά το 30% των δικαιωμάτων εκπομπών που τους αναλογούν το 2013, ενώ το υπόλοιπο 70% θα συνεχίσει να χορηγείται δωρεάν έως το 2020, οπότε και θα ανέρθει στο 100%. Σημαντική είναι και η θέσπιση μηχανισμού αλληλεγγύης, σύμφωνα με την οποία το 12% των εσόδων από τη δημοπράτηση των δικαιωμάτων εκπομπών θα χορηγείται ως βοήθημα στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες της Ε.Ε.

Παρά τις αντιδράσεις που προκάλεσε, εγκρίθηκε και ο συμβιβασμός που αφορά την Πρόταση για τον επιμερισμό των προσπαθειών που πρέπει να καταβάλλουν τα κράτη μέλη της Ε.Ε. στους τομείς που δεν καλύπτονται από το Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών Αερίων του Θερμοκηπίου (όπως οι μεταφορές, τα νοικοκυριά, η γεωργία κλπ.) για τη μείωση των οικείων εκπομπών τους. Πρόκειται για ένα συμβιβασμό που επιτρέπει στα κράτη μέλη να αγοράσουν πιστώσεις από προγράμματα που πραγματοποιούνται σε τρίτες χώρες, προκειμένου να επιτύχουν τους στόχους τους.  Βάσει της συμφωνίας, μέχρι και τα 2/3 των προσπαθειών μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τα κράτη μέλη μπορεί να επιτευχθεί εκτός ΕΕ, με αποτέλεσμα η ΕΕ να μειώσει τις εκπομπές της εσωτερικά λιγότερο από 3,5% έως το 2020. Πεποίθηση πολλών είναι ότι με αυτόν τον τρόπο τα ευρωπαϊκά κράτη χάνουν την ευκαιρία προσαρμογής στις απαιτήσεις αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, ενώ καθυστερούν και οι αναγκαίες επενδύσεις σε τεχνολογία και υποδομές.

"Η συμφωνία σε πρώτη ανάγνωση του Κλιματικού - Ενεργειακού Πακέτου που επετεύχθη σήμερα επιβεβαιώνει την ισχυρή πολιτική βούληση της Ε.Ε. να συνεχίσει να ηγείται παγκοσμίως του αγώνα για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Δείχνει ότι όλα τα Ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα έχουν πλέον αντιληφθεί ότι η πράσινη επιχειρηματικότητα οδηγεί σε μία ανταγωνιστική και κερδοφόρα, και μάλιστα σε  βάθος χρόνου, οικονομία, που θα μας βοηθήσει να εξέλθουμε και από την τρέχουσα οικονομική κρίση. Παρά τις επιμέρους αδυναμίες του συμβιβασμού, θέλω να εκφράσω την ικανοποίησή μου για τη συμφωνία που πετύχαμε μέσα σε τόσο μικρό χρονικό διάστημα, χρόνο ρεκόρ, σε ένα τόσο περίπλοκο ζήτημα", δήλωσε μετά το πέρας της ψηφοφορίας ο κ. Νίκος Βακάλης.