Με τι θα ασχοληθούν οι ευρωβουλευτές κατά την ερχόμενη κοινοβουλευτική περίοδο; Με βάση τον υφιστάμενο κατάλογο νομοθετικών προτάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και το χρονοδιάγραμμα λήψης αποφάσεων της ΕΕ, σας παραθέτουμε κατωτέρω μερικά από τα θέματα που θα απασχολήσουν το νέο ΕΚ.

Κεφαλαιακές απαιτήσεις χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων: Οι ευρωβουλευτές θα κληθούν να εξετάσουν κατά πόσον και με ποιο τρόπο οι κεφαλαιακές απαιτήσεις θα πρέπει να εφαρμόζονται στο σύνολο των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, συμπεριλαμβανομένων των hedge funds. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ήδη υποβάλει μια σχετική πρόταση. Υπενθυμίζεται ότι τον Μάιο του 2009 το ΕΚ ενέκρινε την τροποποίηση των οδηγιών σχετικά με τις κεφαλαιακές απαιτήσεις των τραπεζών.

Εποπτεία των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων: Οι ευρωβουλευτές θα συμμετάσχουν στη συζήτηση για το κατά πόσον η εποπτεία των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων θα πρέπει να μεταφερθεί από το εθνικό στο ευρωπαϊκό επίπεδο. Προτάσεις για τη διασυνοριακή εποπτεία των εν λόγω ιδρυμάτων περιλαμβάνονται στην έκθεση του Jacques de Larosière για λογαριασμό της Επιτροπής.

Αμοιβές στον τομέα χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών: Οι ευρωβουλευτές θα εξετάσουν επίσης τη μισθολογική πολιτική των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς σε μια σύστασή της η Επιτροπή ζητεί οι αμοιβές τους να μην ενθαρρύνουν τη λήψη υπερβολικών ρίσκων.

Οι αμοιβές των διευθυντών εισηγμένων εταιριών θα βρεθούν στο μικροσκόπιο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, δεδομένου ότι  μια άλλη σύσταση της Επιτροπής αφορά στη δημοσιοποίησή τους καθώς και στις μισθολογικές επιπτώσεις αποτυχημένων χειρισμών.

Έλεγχος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ): Ο Πρόεδρος της ΕΚΤ θα συνεχίσει να προσέρχεται στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων και να απαντά στις ερωτήσεις των μελών της. Θα προσκαλείται επίσης στην ολομέλεια για να παρουσιάσει την ετήσια έκθεσή του σχετικά με τις δραστηριότητες της ΕΚΤ. Η επόμενη τέτοια επίσκεψη στην ολομέλεια έχει προγραμματιστεί για τον Σεπτέμβριο του 2009.

Στην κοινοβουλευτική ατζέντα θα βρεθεί και η αναθεώρηση του συστήματος εμπορίας των εκπομπών και επιμερισμού των προσπαθειών με νέους και πιο φιλόδοξους στόχους μείωσης εκπομπών (για κάθε κράτος μέλος και κάθε τομέα), υπό τη προϋπόθεση ότι θα επιτευχθεί διεθνής συμφωνία για τη συνθήκη που θα διαδεχθεί αυτή του Κιότο από το 2012.

Εκπομπές βιομηχανικών εγκαταστάσεων: Το ΕΚ ενέκρινε, σε πρώτη ανάγνωση, μια σχετική πρόταση της Επιτροπής με στόχο την ενίσχυση των κανόνων που διέπουν τις εκπομπές βιομηχανικών εγκαταστάσεων ορισμένων τομέων αφενός και την εισαγωγή ελάχιστων προτύπων για τους ελέγχους αφετέρου. Όταν το Συμβούλιο εγκρίνει την κοινή του θέση, η νομοθετική πρόταση θα επιστρέψει στο ΕΚ στο πλαίσιο της δεύτερης ανάγνωσης.

Βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτηρίων: Το ΕΚ θα εξετάσει, σε δεύτερη ανάγνωση, μέτρα για την βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των νέων αλλά και των ήδη υφιστάμενων κτηρίων. Σε  πρώτη ανάγνωση, οι ευρωβουλευτές ζήτησαν τα νέα κτήρια να παράγουν από το 2019 τόση ενέργεια όση καταναλώνουν.

Καλύτερη ενημέρωση για την ενεργειακή απόδοση των οικιακών συσκευών: Οι ευρωβουλευτές θα εξετάσουν, σε δεύτερη ανάγνωση, κατά πόσον κάθε διαφήμιση που αναφέρεται στις τεχνικές προδιαγραφές των ψυγείων, των πλυντηρίων ή των φούρνων θα πρέπει να επισημαίνει την ενεργειακή κατανάλωση των εν λόγω συσκευών.

Κυρώσεις κατά των εμπόρων παράνομα συλλεχθείσας ξυλείας: Την απομάκρυνση της παράνομα συλλεχθείσας ξυλείας και προϊόντων ξυλείας από την ευρωπαϊκή αγορά έχει ως στόχο μια πρόταση κανονισμού που ενέκρινε το ΕΚ, στο στάδιο της πρώτης ανάγνωσης. Κατά την άποψη των ευρωβουλευτών, θα πρέπει να θεσπιστούν αυστηροί κανόνες και, στην περίπτωση παράβασής τους, να επιβάλλονται κυρώσεις. Όταν το Συμβούλιο εγκρίνει την κοινή του θέση, η νομοθετική πρόταση θα επιστρέψει στο ΕΚ στο πλαίσιο της δεύτερης ανάγνωσης.

Προστασία του εδάφους: Οι ευρωβουλευτές ενέκριναν, σε πρώτη ανάγνωση, μια οδηγία που θα θεσπίσει ένα νομοθετικό πλαίσιο για την προστασία του εδάφους. Στόχος της εν λόγω οδηγίας είναι ο τερματισμός του κατακερματισμού της ευρωπαϊκής πολιτικής για το έδαφος σε επιμέρους νομοθετικά κείμενα (απόβλητα, φυτοφάρμακα, προστασία της φύσης). Το ΕΚ αναμένει την κοινή θέση του Συμβουλίου για να εξετάσει τη νομοθετική πρόταση σε δεύτερη ανάγνωση.

Δικαιώματα των επιβατών σε οδικές και θαλάσσιες μεταφορές: Η ενίσχυση των δικαιωμάτων των επιβατών πλοίων, λεωφορείων και πούλμαν αποτελεί το αντικείμενο δύο κανονισμών που ενέκρινε το ΕΚ σε πρώτη ανάγνωση. Η καταβολή αποζημίωσης σε περίπτωση καθυστερήσεων, ακυρώσεων, ατυχήματος ή θανάτου και τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες αποτελούν ζητήματα θεμελιώδους σημασίας για τους ευρωβουλευτές. Αναμένεται η κοινή θέση του Συμβουλίου πριν το ΕΚ εξετάσει τους δύο κανονισμούς σε δεύτερη ανάγνωση.

Αστική κινητικότητα: Το ΕΚ κάλεσε την Επιτροπή να προτείνει ένα σχέδιο δράσης σε αυτόν τον τομέα ο όποιος είναι καθοριστικής σημασίας για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής.

Τέλη κυκλοφορίας σε βαρέα φορτηγά:  Η επιβολή τελών κυκλοφορίας στα βαρέα φορτηγά οχήματα θα πρέπει να εξαρτάται από την ατμοσφαιρική ρύπανση και την ηχορύπανση που προκαλούν; Η απάντηση σε αυτό το ερώτημα θα δοθεί την επόμενη νομοθετική περίοδο. Να σημειωθεί, πάντως, ότι στο στάδιο της πρώτης ανάγνωσης η απάντηση των ευρωβουλευτών ήταν καταφατική.

Ενιαίος θαλάσσιος χώρος: Το ΕΚ θα εξετάσει την πρόταση της Επιτροπής περί δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού χώρου θαλάσσιων μεταφορών. Στόχος της Επιτροπής είναι ο περιορισμός των ανομοιογενών διοικητικών διαδικασιών που διέπουν τη μεταφορά αγαθών μεταξύ των ευρωπαϊκών λιμένων.

Νέα νομοθεσία για τους σιδηροδρόμους: Η Επιτροπή θα υποβάλει το φθινόπωρο προτάσεις για τη βελτίωση των διεθνών σιδηροδρομικών υπηρεσιών. Τις προτάσεις αυτές θα εξετάσει το ΕΚ σε πρώτη ανάγνωση. Οι ευρωβουλευτές θα κληθούν να υιοθετήσουν, σε δεύτερη ανάγνωση, και κανόνες για τη διαχείριση των σιδηροδρομικών διαδρόμων μεταξύ των κρατών μελών.

Ευφυή συστήματα μεταφορών: Η οδηγία για την εφαρμογή των τεχνολογιών των πληροφοριών και των επικοινωνιών με στόχο να καταστούν οι μεταφορές ασφαλέστερες και καθαρότερες αλλά και να μειωθεί η κυκλοφοριακή συμφόρηση θα έρθει προς ψήφιση, σε δεύτερη ανάγνωση, στο νέο Κοινοβούλιο.

Χρηματοδότηση της αεροπορικής ασφάλειας: Στο μικροσκόπιο του ΕΚ θα βρεθούν προτάσεις, που αναμένεται να ανακοινώσει η Επιτροπή, για τη χρηματοδότηση μέτρων ασφάλειας στα αεροπλάνα και τα αεροδρόμια.

Πιο σαφείς ετικέτες στα τρόφιμα: Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα αποφανθεί κατά τη διάρκεια της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου επί της πρότασης κανονισμού για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση των ευρωπαϊκών κανόνων σχετικά με τις ετικέτες στα τρόφιμα. Η νομοθεσία θα καλύπτει και τα τρόφιμα που πωλούνται από εστιατόρια και άλλες επιχειρήσεις κέιτερινγκ.

Η προστασία των καταναλωτών στο συμβατικό δίκαιο: Το ζήτημα είναι αμφιλεγόμενο, δεδομένου ότι η εναρμόνιση που προτείνει η Επιτροπή θα μπορούσε να εξασθενίσει την προστασία των καταναλωτών σε ορισμένα κράτη μέλη. Το ΕΚ θα ψηφίσει σε πρώτη ανάγνωση.

Τα δικαιώματα των ασθενών στη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη: Στο μέλλον η πρόσβαση των ασθενών στην υγειονομική περίθαλψη στο εξωτερικό (εντός της ΕΕ) θα πρέπει να βελτιωθεί. Τα δε έξοδα της εν λόγω περίθαλψης θα πρέπει να επιστρέφονται ευκολότερα. Επιπλέον, οι ασθενείς θα πρέπει να ενημερώνονται με ακρίβεια σχετικά με τα δικαιώματά τους όταν μεταβαίνουν στο εξωτερικό για ιατρικούς λόγους. Αυτά ζήτησε, σε πρώτη ανάγνωση, το ΕΚ σε ό,τι αφορά την έγκριση μιας σχετικής οδηγίας. Αναμένεται η κοινή θέση του Συμβουλίου, πριν το ΕΚ εξετάσει την οδηγία σε δεύτερη ανάγνωση.

Μεταμόσχευση οργάνων: Το ΕΚ θα επεξεργαστεί, σε πρώτη ανάγνωση, ένα σχέδιο οδηγίας της Επιτροπής που επιδιώκει να διασφαλίσει ότι σε κάθε κράτος μέλος της ΕΕ η μεταμόσχευση των ανθρωπίνων οργάνων διέπεται από τις ίδιες απαιτήσεις ποιότητας και ασφάλειας. Στόχος του σχεδίου οδηγίας είναι επίσης να διευκολύνει τις δωρεές οργάνων μεταξύ υπηκόων διαφορετικών κρατών μελών.

Τη δέσμη μέτρων για τα φάρμακα που παρουσίασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή  θα εξετάσει το ΕΚ σε πρώτη ανάγνωση. Η καταπολέμηση της παραποίησης και παράνομης διανομής των φαρμάκων, η βελτίωση της πληροφόρησης για τα φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή και η ενίσχυση του ευρωπαϊκού συστήματος για τον έλεγχο ασφάλειας των φαρμάκων είναι μερικές από τις προτάσεις της Επιτροπής.

Οδηγία για την οργάνωση του χρόνου εργασίας: Δεδομένου ότι το ΕΚ και το Συμβούλιο δεν κατέληξαν σε συμφωνία σχετικά με την αναθεώρησή της, αναμένεται η υποβολή μιας νέας νομοθετικής πρότασης εκ μέρους της Επιτροπής. Οι υφιστάμενες παρεκκλίσεις ήταν το βασικό σημείο επί του οποίου τα δύο όργανα δεν μπόρεσαν να συμφωνήσουν. Κατά τις διαπραγματεύσεις οι ευρωβουλευτές επέμειναν στο αίτημά τους η μέγιστη εβδομαδιαία διάρκεια εργασίας στην ΕΕ να ανέρχεται σε 48 ώρες (κατά μέσο όρο ετησίως) και όλες οι παρεκκλίσεις από αυτόν τον κανόνα να καταργηθούν. Αυτό όμως δεν έγινε δεκτό από το Συμβούλιο.

Άδεια μητρότητας:  Το ΕΚ θα επανεξετάσει το θέμα, καθώς τον Μάιο η ολομέλεια  ανέπεμψε την έκθεση επί της σχετικής οδηγίας στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή. Για την πλειοψηφία την ευρωβουλευτών, η έκθεση "ως είχε δεν θα μπορούσε να γίνει δεκτή από το Συμβούλιο σε πρώτη ανάγνωση". Να σημειωθεί ότι στο πλαίσιο της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών οι ευρωβουλευτές είχαν ταχθεί υπέρ μιας άδειας μητρότητας είκοσι εβδομάδων.

Πρόσθετα συνταξιοδοτικά δικαιώματα: Το ΕΚ ενέκρινε, σε πρώτη ανάγνωση, ένα σχέδιο οδηγίας που θέτει ελάχιστα πρότυπα για την απόκτηση πρόσθετων συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, ούτως ώστε οι εργαζόμενοι να μην χάνουν τα δικαιώματά τους αυτά όταν μετακομίζουν σε άλλο κράτος μέλος.  Αναμένεται η κοινή θέση του Συμβουλίου πριν το ΕΚ εξετάσει την οδηγία σε δεύτερη ανάγνωση.

Χρόνος εργασίας των οδηγών: Οι ευρωβουλευτές θα αποφασίσουν επίσης αν θα καλέσουν την Επιτροπή να υποβάλει μια νομοθετική πρόταση σχετικά με τους αυτοαπασχολούμενους οδηγούς, τους οποίους δεν καλύπτει η ισχύουσα ευρωπαϊκή νομοθεσία.

Το νέο ΕΚ θα εξετάσει και μια σειρά νομοθετικών προτάσεων με στόχο την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Μεταξύ άλλων, προτείνεται η επιβολή κυρώσεων, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, σε όσους παραβιάζουν τα εν λόγω δικαιώματα. Ζητείται ακόμη η νομική προστασία του βιομηχανικού σχεδίου, συμπεριλαμβανομένων των ανταλλακτικών των αυτοκινήτων. Οι ευρωβουλευτές θα κληθούν επίσης να αποφασίσουν, σε δεύτερη ανάγνωση, σχετικά με τη διάρκεια προστασίας των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας για τις μουσικές εκτελέσεις. Σε πρώτη ανάγνωση, ζήτησαν να ανέλθει στα 70 έτη από τα 50 που είναι μέχρι στιγμής.

Δέσμη μέτρων για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες: Η πρόσβαση στο διαδίκτυο δεν μπορεί να περιοριστεί χωρίς να προηγηθεί δικαστική απόφαση, τόνισε, σε δεύτερη ανάγνωση, το ΕΚ υιοθετώντας εκ νέου μια τροπολογία από την πρώτη ανάγνωση. Δεν ενέκρινε έτσι μια ανεπίσημη συμφωνία στην οποία είχε καταλήξει με το Συμβούλιο και έστειλε τη δέσμη μέτρων για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες στην Επιτροπή Συνδιαλλαγής. Η τελευταία αναμένεται να συγκληθεί κατά τη νέα νομοθετική περίοδο.  Η δέσμη μέτρων καλύπτει τα δικαιώματα των καταναλωτών, την προστασία της ιδιωτικής ζωής, την αναθεώρηση της χρήσης του ραδιοφάσματος καθώς και την εφαρμογή ρυθμιστικών μέτρων.

Περιορισμός των πειραμάτων στα ζώα: Η χρήση των ζώων σε επιστημονικά πειράματα θα πρέπει να περιοριστεί αλλά με τρόπο που να μην βλάπτει την έρευνα για την αντιμετώπιση ασθενειών στην Ευρώπη, τόνισε, σε πρώτη ανάγνωση, το ΕΚ με μια έκθεση συναπόφασης. Η δεύτερη ανάγνωση θα πραγματοποιηθεί μετά τις ευρωεκλογές και αφού το Συμβούλιο εγκρίνει την κοινή του θέση.

Νέα πολιτική ασύλου: Μια δέσμη μέτρων που επιδιώκει τη βελτίωση του τρόπου λειτουργίας του συστήματος ασύλου στην ΕΕ αλλά και την ενίσχυση των δικαιωμάτων των αιτούντων άσυλο υιοθέτησε, σε πρώτη ανάγνωση, το ΕΚ. Μεταξύ άλλων, οι ευρωβουλευτές ζήτησαν την ενίσχυση της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών κατά την εξέταση των αιτήσεων ασύλου. Αναμένεται η κοινή θέση του Συμβουλίου πριν το ΕΚ εξετάσει τη δέσμη μέτρων σε δεύτερη ανάγνωση.

Χορήγηση και ανάκληση του καθεστώτος του πρόσφυγα: Οι ευρωβουλευτές θα εξετάσουν ακόμη μια πρόταση της Επιτροπής για την αναθεώρηση των υφιστάμενων σχετικών διαδικασιών.

Καθεστώς των εποχιακών εργαζομένων: Η θέσπιση κοινών κριτηρίων για την είσοδο και την εγκατάσταση εποχιακών εργαζομένων από τρίτες χώρες στην ΕΕ αποτελεί το αντικείμενο μιας άλλης νομοθετικής πρότασης που θα έρθει προς ψήφιση στο ΕΚ.

Κυρώσεις κατά της παιδοφιλίας: Τη  σχετική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που περιλαμβάνει και ποινές σε παιδόφιλους που δρουν εκτός της ΕΕ, θα εξετάσει το νέο ΕΚ σε πρώτη ανάγνωση.

Συνδρομή στα θύματα εγκλημάτων:  Την παροχή της απαραίτητης βοήθειας στα θύματα σε κάθε κράτος μέλος της ΕΕ έχει ως στόχο μια νομοθετική πρόταση που θα τεθεί υπόψη των ευρωβουλευτών.

Προστασία των δεδομένων: Το ΕΚ θα εξετάσει και μια νομοθετική πρόταση, που αναμένεται να υποβάλει η Επιτροπή, για την προστασία των δεδομένων από επιθέσεις σε συστήματα πληροφορικής.

Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ): Η νέα μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, που προβλέπεται να εφαρμοστεί το 2013, αναμένεται επίσης να βρεθεί στο μικροσκόπιο των ευρωβουλευτών.

Αλιευτική πολιτική: Ορισμένες πτυχές της θα πρέπει να αναθεωρηθούν ως το 2012 ώστε να ληφθούν υπόψη οι τελευταίες εξελίξεις σε ό,τι αφορά τα αποθέματα και τους στόλους. Η ψηφοφορία στο ΕΚ θα πραγματοποιηθεί, κατά πάσα πιθανότητα, το 2011.

Ένα νέο δημοσιονομικό πλαίσιο για την ΕΕ για την περίοδο μετά το 2013: Αποτελώντας από κοινού με το Συμβούλιο Υπουργών τη δημοσιονομική αρχή της ΕΕ, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναμένεται να θέσει εκ νέου την σφραγίδα του στον δημοσιονομικό σχεδιασμό της ΕΕ για την περίοδο 2014-2010. Στο πλαίσιο αυτό, οι ευρωβουλευτές θα κληθούν να συνδιαμορφώσουν το εύρος των κονδυλίων για τη γεωργία, την πολιτική συνοχής, την έρευνα κτλ.

Προϋπολογισμός της ΕΕ:  Το ΕΚ θα εγκρίνει τους πέντε προσεχείς ετήσιους προϋπολογισμούς της ΕΕ.

Η λήξασα συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας με τη Ρωσία θα πρέπει να αντικατασταθεί. Πριν η νέα συμφωνία τεθεί σε ισχύ, το ΕΚ θα πρέπει να εκδώσει τη "σύμφωνη γνώμη" του.

Η Τουρκία, η Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας (ΠΓΔΜ) και η Κροατία είναι υποψήφιες προς ένταξη χώρες. Άλλες, όπως η Σερβία, το Μαυροβούνιο και το Κόσοβο, έχουν ενταξιακή "προοπτική". Δεδομένου ότι πριν από κάθε νέα διεύρυνση απαιτείται το "πράσινο φως" των ευρωβουλευτών, το νέο ΕΚ αναμένεται να συζητήσει εκτενώς το κατά πόσον τα κράτη αυτά είναι έτοιμα να προσχωρήσουν στην ΕΕ.

Στα τέλη του 2009 οι ευρωβουλευτές θα τοποθετηθούν επί των ετήσιων εκθέσεων προόδου της Επιτροπής για την Κροατία, την Τουρκία, την ΠΓΔΜ, την Αλβανία, τη Βοσνία Ερζεγοβίνη, το Μαυροβούνιο, τη Σερβία και το Κόσοβο. Να σημειωθεί ότι στις 28 Απριλίου 2009 η Αλβανία υπέβαλε επίσημη αίτηση για ένταξη στην ΕΕ.

Η νέα Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να εγκριθεί από την ολομέλεια. Σε ό,τι αφορά τον Πρόεδρο της Επιτροπής, το ΕΚ θα κληθεί ήδη τον Ιούλιο να εγκρίνει τον υποψήφιο που θα προτείνει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.

Το ΕΚ θα πρέπει να εγκρίνει και το διορισμό των μελών διαφόρων οργάνων της ΕΕ (διαβούλευση). Μεταξύ αυτών συγκαταλέγονται τα νέα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

Τέλος, οι ευρωβουλευτές θα γνωμοδοτήσουν σχετικά με την ένταξη νέων κρατών μελών στην ευρωζώνη. Παρότι δεν είναι δεσμευτική, η γνώμη του ΕΚ έχει βαρύνουσα πολιτική σημασία